Den föreslagna mobilitetsplanen för det historiska centrumet var ett initiativ från församlingsrådet, som rådfrågade invånare, företagare och experter. Den presenterades av borgmästare Miguel Coelho (PS) vid Lissabons kommunförsamling som "en strategi för att uppmuntra till offentlig debatt och påverka framtida beslut av kommunfullmäktige", den enhet som ansvarar för mobilitet.

Målet är att prioritera invånarna, förbättra deras livskvalitet och miljön samt förbättra säkerheten i regionen genom att göra det säkrare att röra sig i dessa områden, med skyddad parkering för boende och företag och ett ökat antal gågator.

En av de viktigaste åtgärderna i planen är att det i församlingen, som redan är en REZ-zon (Reduced Emissions Zone), endast är tillåtet att köra el- eller hybridfordon, utöver de undantag som föreskrivs, vilket kommer att minska fordonstrafiken i området med cirka 40 000 bilar per dag (för närvarande passerar mellan 130 000 och 140 000 bilar genom Santa Maria Maior dagligen).

Enligt Miguel Coelhos beräkningar kommer denna minskning att minska utsläppen av växthusgaser med 60.000 ton per år.

I planen fastställs också att hela församlingen ska bli en zon med en högsta hastighetsbegränsning på 30 km/tim, kontrollerad med radar och varningsljus.

Deltagarna i det offentliga samrådet föreslog också att Baixa-distriktet, mellan Rua do Ouro och Rua da Madalena, skulle begränsas ytterligare genom att en ZAAC-zon (Restricted Automotive Access Zone) inrättas mellan Rua da Madalena och Rua do Ouro.

Enligt förslaget skulle inrättandet av ZAAC minska fordonstrafiken på Rua da Madalena med två tredjedelar. Alternativt skulle denna gata också kunna stängas av (med vissa undantag) om dubbelriktad trafik infördes på Rua do Ouro.

Inrättandet av ZAAC innebär också att två sidogator inrättas som ger begränsad tillgång till parkeringsplatser och kullar, nämligen till Chiado Hill, via Rua do Ouro, och till Castelo Hill, via Rua dos Fanqueiros.

I detta mer begränsade område skulle Rua dos Sapateiros, Rua Douradores och delvis Rua do Comércio (mellan Rua dos Fanqueiros och Rua do Ouro) kunna göras till gågator, med vissa undantag.

För Rua da Prata planeras en "grön axel" som är avsedd för mjuk mobilitet, men tidsluckor är tillåtna för boende.

Det föreslogs också att man skulle skapa exklusiva parkeringsplatser för boende med zonskyltar på Rua dos Fanqueiros, Rua da Madalena och Rua do Crucifixo, samt för lastning och lossning av vederbörligen godkända fordon.

Undantagen för trafiken i Santa Maria Maior ZER är boende (med dubbel validering av Junta de Comércio och EMEL) och personer med nedsatt rörlighet, fordon för tillträde till parkeringsplatser, utrycknings- och räddningsfordon och säkerhetsstyrkor, lastning och lossning, kollektivtrafik och taxibilar (endast med reducerade utsläpp), Junta och stadshusets fordon samt turistunderhållningsfordon.

Fordon för turistunderhållning, t.ex. tuk-tuk och TVDE, betraktades av intressenterna som "källor till störningar och föroreningar" och kräver egna regleringar. Det föreslås dock att de ska ha definierade driftzoner för att hämta och lämna passagerare, som inte överstiger 15 minuter, för kvarteret mellan Rua da Madalena, Rua do Comércio, Rua dos Fanqueiros och Rua da Alfândega.

"Detta är en process, och processer är alltid utdragna, och vi vet mycket väl att de inte tar slut under en enda mandatperiod. Men vi tror att det under nästa mandatperiod, oavsett vem som har ansvaret, finns alla förutsättningar för att hitta en mobilitetsplan för församlingen och kanske även för Lissabons historiska centrum", säger Miguel Coelho, som är inne på sin sista mandatperiod som ordförande för Santa Maria Maiors församlingsråd.