Der vorgeschlagene Mobilitätsplan für das historische Zentrum war eine Initiative des Gemeinderats, der Einwohner, Geschäftsinhaber und Experten konsultierte. Er wurde von Bürgermeister Miguel Coelho (PS) in der Stadtverordnetenversammlung von Lissabon als "eine Strategie zur Förderung der öffentlichen Debatte und zur Beeinflussung künftiger Entscheidungen des Stadtrats" vorgestellt, der für die Mobilität zuständig ist.

Ziel ist es, den Bewohnern Vorrang einzuräumen, ihre Lebensqualität und die Umwelt zu verbessern und die Sicherheit in der Region zu erhöhen, indem der Verkehr in diesen Gebieten sicherer gemacht wird, mit geschützten Parkplätzen für Bewohner und Unternehmen und einer größeren Anzahl von Fußgängerzonen.

Als eine der wichtigsten Maßnahmen sieht der Plan vor, dass in der Gemeinde, die bereits eine Zone mit reduzierten Emissionen (REZ) ist, zusätzlich zu den vorgesehenen Ausnahmen nur noch Elektro- oder Hybridfahrzeuge verkehren dürfen, wodurch sich der Fahrzeugverkehr in diesem Gebiet um etwa 40.000 Fahrzeuge pro Tag verringern wird (derzeit fahren täglich zwischen 130 und 140.000 Fahrzeuge durch Santa Maria Maior).

Nach den Berechnungen von Miguel Coelho wird diese Reduzierung die Treibhausgasemissionen um 60.000 Tonnen pro Jahr verringern.

Der Plan sieht außerdem vor, dass die gesamte Gemeinde zu einer Zone mit einer Höchstgeschwindigkeit von 30 km/h wird, die mit Radar und Warnleuchten überwacht wird.

Die Teilnehmer der öffentlichen Anhörung schlugen außerdem vor, den Bezirk Baixa zwischen der Rua do Ouro und der Rua da Madalena weiter einzuschränken und zwischen der Rua da Madalena und der Rua do Ouro eine Zone mit eingeschränktem Zugang für Kraftfahrzeuge (ZAAC) einzurichten.

Dem Vorschlag zufolge würde die Einrichtung der ZAAC den Fahrzeugverkehr auf der Rua da Madalena um zwei Drittel reduzieren. Alternativ könnte diese Straße auch geschlossen werden (mit Ausnahmen), wenn auf der Rua do Ouro ein Gegenverkehr eingerichtet würde.

Die Schaffung des ZAAC sieht auch die Einrichtung von zwei Seitenstraßen vor, die einen eingeschränkten Zugang zu Parkplätzen und Hügeln bieten, nämlich zum Chiado-Hügel über die Rua do Ouro und zum Castelo-Hügel über die Rua dos Fanqueiros.

In diesem engeren Bereich könnten die Rua dos Sapateiros, die Rua Douradores und teilweise die Rua do Comércio (zwischen der Rua dos Fanqueiros und der Rua do Ouro) mit einigen Ausnahmen zur Fußgängerzone werden.

Für die Rua da Prata ist eine "grüne Achse" geplant, die der sanften Mobilität gewidmet ist, wobei jedoch Zeitfenster für die Anwohner zugelassen sind.

Vorgeschlagen wurde auch die Einrichtung von exklusiven Parkplätzen für Anwohner mit Zonenschildern in der Rua dos Fanqueiros, der Rua da Madalena und der Rua do Crucifixo sowie für das Be- und Entladen von ordnungsgemäß zugelassenen Fahrzeugen.

Ausgenommen vom Verkehr in der ZER Santa Maria Maior sind Anwohner (mit doppelter Validierung durch die Junta de Comércio und EMEL) und Personen mit eingeschränkter Mobilität, Fahrzeuge für die Zufahrt zu Parkplätzen, Not- und Rettungsfahrzeuge und Sicherheitskräfte, Be- und Entladevorgänge, öffentliche Verkehrsmittel und Taxis (nur mit reduzierten Emissionen), Fahrzeuge der Junta und des Rathauses sowie touristische Unterhaltungsfahrzeuge.

Touristische Unterhaltungsfahrzeuge wie Tuk-Tuks und TVDE wurden von den Beteiligten als "Stör- und Verschmutzungsquellen" betrachtet und bedürfen eigener Regelungen. Es wird jedoch vorgeschlagen, für den Block zwischen der Rua da Madalena, der Rua do Comércio, der Rua dos Fanqueiros und der Rua da Alfândega Betriebszonen für das Aufnehmen und Absetzen von Fahrgästen einzurichten, die nicht länger als 15 Minuten dauern dürfen.

"Dies ist ein Prozess, und Prozesse sind immer langwierig, und wir wissen sehr gut, dass sie nicht in einer einzigen Wahlperiode enden. Aber wir glauben, dass in der nächsten Amtszeit, wer auch immer das Sagen hat, alle Voraussetzungen gegeben sind, um einen Mobilitätsplan für die Gemeinde und vielleicht auch für das historische Zentrum der Stadt Lissabon zu finden", sagte Miguel Coelho, der sich in seiner letzten Amtszeit als Präsident des Gemeinderats von Santa Maria Maior befindet.